项目简介

新干县新衡矿业有限公司（原名为江西新干新衡萤石矿）位于江西省新干县城上乡大坑村，地理坐标为：东经115°38′00″～115°38′45″，北纬27°39′00″～27°40′00″,矿区面积约1.5km²。矿区东距新干县城30km，距京九铁路和105国道35km，距新干～城上县级公路2km，交通比较方便。

新干县新衡矿业有限公司冷坑冲尾矿库位于矿区北东方向的冷坑冲内，距选矿厂约400.0m，该尾矿库由湖南省衡东萤石矿设计室承担设计及施工工作，后经核工业衡阳设计院进行了技术改造。尾矿库原设计为三等库，设计终期堆积高程200.0m。

新干县新衡矿业有限公司冷坑冲尾矿库2002年10月建成投入使用，到2011年底堆积坝顶高程为198.0m，入库尾砂量63.2×10⁴m³。该尾矿库在2012年10月由金建工程设计有限公司完成闭库设计，江西省安全生产监督管理局于2012年11月6日组织有关专家对该尾矿库的闭库工程安全专篇设计进行了评审，并于2013年1月4日进行了批复。由于业主未及时按批复的《安全专篇》对老排洪系统进行封堵，且企业擅自进行了**排尾、填埋新建溢洪道及改变了排水斜槽结构等原因，该尾矿库于2013年12月17日凌晨发生老排洪系统尾砂泄漏事故，尾砂泄漏量约5万方，泄漏点位于尾矿库澄清区，主要泄漏成分为尾矿泥砂及水混合体，事故原因为排水斜槽垮塌。尾砂泄露事故后，江西省安全生产监督管理局即日组织专家组进行了现场应急抢险，并提出和指导了安全可靠的应急抢险措施，于12月17～21日主要完成了应急抢险措施。

2014年1月，金建工程设计有限公司受新干县新衡矿业有限公司委托完成了《新干县新衡矿业有限公司冷坑冲尾矿库隐患治理暨闭库工程方案设计》。2015年，为了充分回收和利用**矿产资源，企业研发了一套新型制砖工艺，业主委托相关单位做了**检测表明可以利用冷坑冲尾矿库的尾砂制砖，新干县新衡矿业有限公司决定开发冷坑冲尾矿库矿产资源，委托金建工程设计有限公司进行冷坑冲尾矿库尾砂回采工程的设计任务。2015年10月，金建工程设计有限公司根据合同要求完成《新干县新衡矿业有限公司冷坑冲尾矿库尾砂回采工程安全设施设计》，2015年10月江西省安全生产监督管理局组织有关专家进行了评审，随即进行了批复。

尾砂回采设计方案2015年取得批复，设计回采时长11年，至2026年完成尾砂回采，后因村民阻工导致回采作业滞后了2年，由于近年疫情和今年经济影响，尾矿库回采工作一直处于不稳定状态，截止至2023年7月，尾矿库现状已回采至堆积坝坝顶高程为188.60m，目前尾矿库回采工程已完全处于停滞状态，已无继续回采可能，企业为了尾矿库的长治久安，根据相关规定对尾矿库进行闭库。

参与评价项目相关人员

姓名

资格证书号

从业登记号

项目负责人

施祖远

0800000000204014

010929

项目组成员

陈亮

S011035000110203001170

024378

邬长福

1200000000100179

007151

王文洪

1100000000300654

028971

报告编制人

施祖远

0800000000204014

010929

王文洪

1100000000300654

028971

报告审核人

田美智

1600000000201205

029616

过程控制负责人

刘  赟

1500000000301415

026290

技术负责人

吴至军

S011035000110201000582

006933

勘察现场发现的问题及安全对策措施

存在的问题:

1、尾矿库尾矿坝下游坡面杂草丛生，库面高低不平。

2、尾矿库尾矿坝坝肩、坝面排水沟局部有破损。

3、坝肩溢洪道边墙表面砂浆抹面衬护有裂缝，砂浆抹面局部有脱落现象。坝肩溢洪道底板表面冲刷严重，钢筋、砂石骨料裸露，裸露钢筋轻微锈蚀，存在质量缺陷。

4、2#辐射井下井钢筋楼梯锈蚀。

5、由于前期回采工程作业影响，尾矿库东南岸坡残留部分坡积尾砂，且局部岸坡略陡,矿山在尾矿库西北岸坡取土，造成岸坡陡峭，易产生滑坡。

6、尾矿库无照明设施，安全警示标志偏少，不满足规范要求。

整改措施:

1、对尾矿坝下游坡杂草进行处理，整治尾矿库库内干滩面，为防止干滩面水土流失，覆土植草，覆土范围为整个库区范围。在库内干滩面设置排水沟，库周截洪沟，形成库内排水网，能**的将库内雨水排至库外；

2、对局部有破损的坝肩、坝面排水沟进行修复。

3、对坝肩溢洪道边墙裂缝、底板的质量缺陷进行处理。

4、更换2#辐射井下井钢筋楼梯。

5、对残留尾砂进行清理，然后平整边坡，局部需要对山体削坡，开挖岸坡边坡**不陡于1:1.5。

6、在尾矿库增设照明设施，在库区周边设置警示牌，严禁儿童、牲畜等进入。警示标志牌按GB15562.2－2020要求制作，注明严禁儿童、牲畜等进入。

评价结论

新干县新衡矿业有限公司冷坑冲尾矿库已进入闭库程序，根据**矿山安全监察局矿安〔2022〕88号文《金属非金属矿山重大事故隐患判定标准》，新干县新衡矿业有限公司冷坑冲尾矿库不存在重大事故隐患。新干县新衡矿业有限公司冷坑冲尾矿库应尽快完成所有闭库程序，闭库须委托有资质的设计单位进行闭库设计，并请有资质的施工和监理单位进行施工和监理，严格按闭库设计要求进行建设，**尾矿库闭库后长期安全稳定。

勘察现场工作时间

2023年3月6日

2023年7月11日

报告提交时间

2023年8月20日

勘察现场人员

施祖远、王文洪

现场照片

评价人员

被评价单位

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