项目名称 | 崇义县思顺社官铜矿安全现状评价报告 | ||||
项目简介 | 崇义县思顺社官铜矿位于位于崇义县城北西直距24km处,属崇义县思顺乡行政管辖。矿区地理位置东经ll5°5′20”~ll5°5′59″;北纬25°48′55″~25°49′30″,矿区有林区公路经过矿区,交通较为方便。 矿区开采时间较早,解放前均有民工进行过开采,解放后,时采时停。**对矿业产权进行改革后,2006年1月20号该矿提出采矿权变更申请,2006年4月16日获得江西省国土资源厅划定矿区范围批复,并更名为崇义县思顺社官铜矿。到目前为止,700m标高以上矿体已基本采完,仅剩700m标高以下的矿体。 矿山于2006年5月委托江西省冶金设计院编制了《崇义县思顺社官铜矿开采初步设计说明书》,设计采用平硐开拓方式,共布置+640m、+670m两主平硐,共开拓+640m、+670m、+692m三个中段,其中+640m、+670m中段为生产中段,+692m中段为回风中段;采矿方法为浅孔留矿法,通风系统采用单翼对角抽出式机械通风,矿山生产规模为3万吨/年。原江西省安全生产监督管理局于2006年6月30日组织专家通过了初步设计安全专篇的评审并原则通过。 2010年12月,矿山委托江西省赣华安全科技有限公司编制了《崇义县思顺社官铜矿地下开采安全验收评价报告》,验收评价范围为+660m、+692m中段2个中段,其中+660m中段为生产中段,+692m中段为回风中段。2010年12月27日,原江西省安全生产监督管理局组织有关专家对崇义县思顺社官铜矿地下开采安全设施进行了现场竣工验收,专家组原则通过安全设施竣工验收,并出具了“关于崇义县思顺社官铜矿地下开采建设项目安全设施竣工验收的批复”(赣安监非煤项目验批[2011]004号)。 2021年10月,矿山进行了第四轮安全生产许可证延期换证,2021年11月1日,取得了江西省应急管理厅换发的安全生产许可证,编号:(赣)FM安许证字[2011]M1477,单位名称:崇义县思顺社官铜矿,主要负责人:刘映齐,单位地址:江西省崇义县思顺乡,经济类型:合伙企业;许可范围:铜矿3万t/a,平硐开拓,+660m中段地下开采,**期:2021年11月1日至2024年10月31日。 2014年11月、2015年11月,矿山委托赣州市君赣测绘工程有限公司对矿区井上、井下所布置工程进行测量,因2006年设计所引用的坐标系为54坐标,而采矿许可证及测量所用坐标系为80坐标,且原图纸由1:5000,按比例放大为1:2000后,图纸等高线之间存在偏差,加上设计井口坐标由2010年矿山用GPS定位,故井口标高之间存在误差。根据测绘公司所实际测图纸可知,矿山安全生产许可范围+660m平硐(PD2)实际标高为+668m。故本次现状评价将引用为+668m平硐(PD2)(井口位置与设计位置相符,设计标高+670m,实测+668m)。 2021年11月,矿山取得安全生产许可证后,按照设计回采顺序要求对许可范围内的铜矿进行了开采,开采范围在+668m中段V4、V5,生产时间2021年12月-2022年5月,并按设计开拓了+640m平硐153m,生产期间并完成了三级标准化复评工作(标准化复评时间2022年5月6日-7日)。2022年6月-2024年4月,因矿产品价格下跌及股权之间变更等因素,矿山转入停产状态,并向应急管理部门申报了停工停产报告。停产期间矿山全面部署了安全保障工作,同时完成了采矿许可证的延期工作。 根据《江西省矿业权出让制度改革试点工作方案》,矿山完成了资源价款处置及采矿权延续等工作,因矿区局部涉及生态红线,矿区范围由原来的0.4225km2缩减为0.2556km2,但矿体储量范围未缩减。2023年3月15日,矿山取得了由江西省自然资源厅延期换发的采矿许可证,证号:C3600002010033120058390,采矿权人:崇义县思顺社官铜矿,地址:江西省赣州市崇义县思顺乡山院乡,矿山名称:崇义县思顺社官铜矿,经济类型:私营合伙企业,开采矿种:铜矿,开采方式:地下开采,生产规模:3.00万t/a,矿区面积;0.2556km2,**期限:贰年零贰月自2023年1月11日至2025年3月11日。开采深度由750m至400m标高,共有8个拐点圈定。 2024年5月15日,企业取得崇义县行政审批局换发的营业执照,统一社会信用代码:913607257872892144,名称:崇义县思顺社官铜矿,类型:普通合伙企业,住所:江西省赣州市崇义县思顺乡山院村,执行事务合伙人:刘映齐,成立日期:2006年5月22日,经营范围:铜矿开采、销售(凭**许可证经营)。 2024年上半年,矿山完成了采矿许可证延期,股权变更等工作,决定恢复崇义县思顺社官铜矿的正常生产工作。根据《关于加强非煤矿山安全生产工作的指导意见》(矿安〔2022〕4号)、《赣州市应急管理局关于规范非煤矿山停产停建及复产复工安全监管工作的通知》(赣市应急字〔2019〕47号)等文件规定。崇义县思顺社官铜矿于2024年5月7日组织相关专家进行了复工复产安全检查工作,并提出了10项现场意见及5项建议,崇义县应急管理局派员参加。2024年5月15日崇义县应急管理局出具了“关于《崇义县思顺社官铜矿申请复工复产前进行隐患的报告》的批复”(崇应急复字[2024]16号),同意矿山根据专家组提出的现场问题进行整改。2024年5月-2024年8月,矿山根据专家组提出的意见进行了整改,主要完成了对地表工业场地、场区道路修建,对+668m平硐进行了扩帮(3m×2.6m),并对通风、采掘、供电、供风及安全避险“六大系统”等系统进行恢复性整治,**了矿山生产及生产辅助系统可正常运行,同时组织五职矿长及技术人员进行了复工复产验收。2024年8月30日,矿山按专家意见整改完成后向崇义县应急管理局申请复工复产批复;9月9日,崇义县应急管理局派员复核现场整改情况,并提出了两项补充整改的意见。2024年9月14日,崇义县应急管理局根据**矿山安全监察局《关于做好春节后矿山复工复产工作的通知》(矿安[2024]5号)文件要求,认为矿山符合复工复产程序,经研究同意矿从即日起恢复生产,并要求矿山须严格按《安全生产许可证》许可范围进行生产,不得*范围采矿,须进一步加强安全管理,严防各类安全事故发生,并出具了“关于《崇义县思顺社官铜矿申请2024年复工复产的请示》的批复(崇应复字[2024]20号)”。 目前,矿山已重新建立了安全管理机构,成立了安全生产**小组,组建了安环科、生产技术科、机电技术科、办公室等科室。配备了“五职”矿长及专业技术人员,重新招录相关作业人员,并认真组织了员工学习各类法律法规、标准规范等安全知识,开展了员工岗前培训和三级安全安全教育,并应进一步落实安全生产主体责任,加强制度和操作规程落实,深入开展隐患排查治理工作。完善了隐患排查体系、安全风险管控体系建立,并聘请检测机构对设备设施进行了检测。同时根据《江西省应急管理厅办公室关于认真做好矿山隐蔽致灾因素普查工作的通知》(赣应急办字〔2023〕123号)等文件要求,矿山开展完成了隐蔽致灾因素普查治理工作,2024年8月22日矿山组织专家对普查治理报告进行了评审,并原则通过,县应急局派员参加。 矿山现采用平硐开拓。在矿区四周已开拓了+692m平硐(PD1)、+668m平硐(PD2)、+640m平硐、+718m平硐(PD3)、+719m平硐(PD4)、+708m平硐(PD5)、+685m平硐。除了+692m平硐(PD1)、+668m平硐(PD2)、+640m平硐外,其余平硐均为原民采所余留的废弃工程。目前+668m为生产中段,+692m为回风中段,+640m开拓中段,生产规模为3万t/a,+668m平硐为主要运输中段。 根据《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等有关法律、法规的规定以及《关于做好非煤矿矿山企业安全生产许可证延期换证工作的通知》的要求,2024年8月,崇义县思顺社官铜矿委托我公司(江西通安安全评价有限公司)对崇义县思顺社官铜矿进行安全现状评价。 | ||||
委托单位联系人 | 刘映齐 | 联系电话 | 13576665111 | ||
项目组长 | 田美智 | 技术专家 | |||
报告编制人 | 田美智 | 报告审核人 | 邬长福 | ||
技术负责人 | 吴至军 | 注册安全工程师 | —— | ||
过程控制负责人 | 陈嘉鸣 | 参与评价安全评价师 | 施祖远 刘赟 陈亮 | ||
现场工作人员 | 田美智、陈亮 | ||||
主要任务 | 对该矿进行了现场勘察,收集有关法律法规、技术标准和建设项目资料,分析了该建设工程项目中可能存在的主要危险、有害因素,对划分的评价单元及单元内的因素逐项进行分析、评判,提出了相应的预防对策措施。 | ||||
现场工作时间 | 2024年8月22日、9月2日;2024年9月19日 | 报告提交时间 | 2024.9 | ||
其它 | 崇义县思顺社官铜矿的主要生产及辅助系统:运输、排水、供配电、通风、供风、采掘、安全避险“六大系统”等基本符合法律法规要求和规程、规范要求;各种危险有害因素及不可接受的风险在运行中认真落实行之**的技术措施或管理措施,严格按规程,按要求加强管理,可以避免和控制各类事故,**安全生产。现阶段矿山设备、设施和场所符合**安全生产有关法律、法规、标准及规范的规定。矿山采用平硐开拓方式,安全生产条件一般;安全管理能满足法规要求,矿山地下开采符合**规定的安全生产条件。 | ||||
评价项目人员现场照片 |