项目简介

瑞金市成豪矿业有限公司为原瑞金市亨杰矿产品有限公司资产重组变更成立的（2018年9月），企业类型为有限责任公司（自然人投资或控股），法定**人为李执贵，注册地在江西省赣州市瑞金市经济技术开发区，其下属的青山口萤矿即为原瑞金市亨杰矿产品有限公司青山口萤矿，矿山位于瑞金市谢坊镇南约6km，行政区划隶属瑞金市谢坊镇谢坊村管辖，矿区地理坐标115°51′17″，北纬25°39′21″，主要负责人为郭晓明，矿山现有作业人员10人。由于采矿权人变化，2018年10月27日，赣州市地质矿产资源管理局变更了矿山《采矿许可证》；2018年12月11日，江西省应急管理局变更了矿山的《安全生产许可证》。

瑞金市成豪矿业有限公司于2018年9月20日成立，《营业执照》统一社会信用代码: 91360781MA3855LF7T，矿山在2018年10月变更了《采矿许可证》（证号：C3600002010086120072305）。在2018年1月延期换发了《安全生产许可证》（证号（赣）FM安许证字[2006]M0102），2018年12月11日进行了名称变更。矿山主要负责人（郭晓明）及安全管理人员（邹桂林、汪建军、郭南平）均已通过培训，获得了安全知识与管理能力考核合格证。矿山根据瑞金市**部门的要求，与瑞金市久安爆破有限公司签订了爆破服务合同，由爆破公司负责矿山爆破作业的指导、监督工作。瑞金市久安爆破有限公司（营业执照统一社会信用代码9136078167496421X3）于2019年7月2日取得江西省公安厅颁发的爆破作业单位许可证（营业性），编号；3600001300013，单位名称：瑞金市久安爆破有限公司，单位地址：瑞金市金都大道盐务局对面，法定**人：刘伟，技术负责人：刘伟，资质等级：四级，从业范围：设计施工，**期至2022年7月2日。

瑞金市成豪矿业有限公司青山口萤矿开采方式为地下开采，竖井开拓。开采规模为1.5万t/a。矿山现有的新SJ3竖井（+194m～10m～－30m）和SJ1明竖井（+194m～+162.5m）及1号盲竖井（+162m～+120m～+90m）、2号盲竖井（+90m～+50m）、3号盲竖井（+50m～+10m），采用多段竖井（二明三盲4段竖井）开拓至－30m中段。共开拓+163m、+120m、+90m、+50m、+10m、－30m六个中段。目前+10m以上中段已结束回采。+10m中段为回风中段，－30m中段为生产中段。

瑞金市成豪矿业有限公司青山口萤矿建立了安全生产管理机构，实行公司—矿山—班组分级管理、以矿山管理为主的管理机制。安全生产**小组组长：郭晓明（总经理、主要负责人）；副组长：刘衍宫（技术负责人）、郭南平（矿长）；成员：邹桂林（安全管理人员）、谢海庆（副矿长）、胡丽华（办公室主任）、钟福宝、朱水发、杨瑞林。矿山设置安全生产部、工程技术部等机构，招聘了采矿、测量、地质、机电等技术人员，全面协调矿山的安全和技术工作，青山口萤矿设有生产总经理1人，矿长1人，副矿长1人，安全科科长1人，生产技术科科长1人，矿山现有从业人员10人。实行一班八小时工作制。

由于矿山安全生产许可证即将到期，根据《安全生产法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》和《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》等有关法律、法规的规定以及江西省安全生产监督管理局《关于做好非煤矿矿山企业安全生产许可证延期换证工作的通知》的要求，瑞金市成豪矿业有限公司委托我公司对青山口萤矿进行安全现状评，以便办理《安全生产许可证》延期换证。

委托单位联系人

郭晓明

联系电话

15970727150

项目组长

李乐农

技术人员

——

报告编制人

李乐农

报告审核人

施祖远

技术负责人

邬长福

注册安全工程师

李乐农、田美智、周令剑

过程控制负责人

刘贇

参与评价安全评价师

田美智

现场工作人员

李乐农、田美智、吴至军

主要任务

现场收集企业基本信息，对企业周边环境及矿山主要生产、辅助生产系统安全设施、安全生产管理、应急管理、前置条件等进行了实地检查，采集现场影像资料。通过对企业周边环境、总图布置、开拓运输、采矿工艺、通风、排水、提升、供气、供配电、避灾系统、六大系统监测设施及应急设施的安全状况进行勘察，辨识项目危险有害因素，进行风险程度评价，法规标准符合性评价，提出安全对策措施与建议，对该建设项目安全条件是否符合**法律规范等进行了判定，得出安全评价结论。

现场工作时间

2020.9.3

报告提交时间

2020.11.2

其它

1、该评价项目中存在的主要危险、有害因素包括：火药爆炸与爆破伤害、容器爆炸、火灾、触电冒顶、片帮、坍塌、中毒和窒息、机械伤害、**伤害、高处坠落、物体打击、淹溺等。存在的其它危险、有害因素包括：粉尘、噪声与振动、作业环境不良，如高温、采光照明不良、安全过道缺陷、作业空间狭小及其他不利的环境因素等。

2、运用《江西省非煤矿山安全现状评价指南》中的检查表对综合管理单元进行评价，得分率为97.2%，该矿综合管理基本符合**法律、法规及行业标准的要求。但矿山特种作业人员持证人数少，应急救援预案未进行定期应急演练，应整改。

3、开采综合单元存在的主要危险、有害因素有爆破伤害、冒顶片帮、机械伤害、高处坠落、火灾、触电、透水等。危险等级均为Ⅲ级，冒顶、片帮、爆破伤害及火灾危险程度为显著危险，应引起重视；其它作业为可能危险，也不能忽视。运用安全检查表评价，得分率为96.4%；，开采综合单元基本符合**法律、法规及行业标准的要求。但井巷标识牌、警示牌不足，矿柱资料不全，未建立顶板分级管理制度，应整改。

4、井下爆破单元存在的危险有害因素有火灾爆炸、爆破伤害、中毒和窒息，其危险等级均为Ⅲ级，危险程度均为显著危险，需要加强防范措施。运用安全检查表评价，得分率为84%，井下爆破单元基本符合**法律、法规及行业标准的要求。但在矿山爆破作业时，未在地表陷落影响区设置明显的警示标志，未在回风巷道中设置路障或警示牌，应整改。

5、通风防尘单元存在的危险为粉尘危害和中毒窒息。危险等级分别为Ⅱ、Ⅲ级，危险程度均为可能危险。运用安全检查表评价，得分率为92.8%；通风防尘单元符合**法律、法规及行业标准的要求。经现场检查，矿山设置了主扇，采用湿式作业，能定期进行粉尘检测及通风系统检测，主扇通风机、井下通风总风量、井下进风风源风质、作业场所工业卫生检测结果均符合规程要求。但主扇风机房无风压、风量、轴承温度的检测仪表，未见定期进行反风试验的资料，部分风门设施不够严密。矿山应加强矿井通风管理。

6、电气安全单元主要存在触电和火灾的危险性，危险等级为Ⅲ级；危险程度均为“可能危险”。 运用安全检查表评价，得分率为93.1%，电气安全方面符合**法律、法规及行业标准的要求。但井下部分电机外壳未设置接地保护，应增设接地保护；

7、提升运输系统存在的危险、有害因素主要是**伤害、高处坠落、机械伤害及物体打击，危险等级为Ⅲ级，危险程度均为可能危险，需要加以防范。运用安全检查表评价，得分率为96.7%，提升运输单元符合**法律、法规及行业标准的要求。但提升钢丝绳及连接装置未按规定时间进行定期试验。

8、防排水、防雷电单元主要存在淹溺和雷击的危险性；危险等级为Ⅲ级；危险程度为“可能危险”。运用安全检查表评价，得分率为84.8%，防排水、防雷电单元符合**法律、法规及行业标准的要求。 该矿水文地质属偏简单类型，矿山已根据开采设计要求在竖井井底设置了足够容量的水仓，水泵配置满足矿井排水要求，但矿山水泵房无第二出口，水仓无两个独立的巷道系统，建议列出计划进行整改；同时矿山应该加强井下排水管理，定期检查各设备的运行状况。

9、井下防火单元的主要危险有害因素为火灾，危险等级为Ⅲ级，危险程度为可能危险。运用安全检查表评价，得分率为92.4%，井下防火单元基本符合**法律、法规及行业标准的要求。消防水池容量不足200m3，但矿山矿物无自燃特性，井巷支护无可燃材料，除电气火灾外，其他火灾发生的可能性小，基本符合防灭火要求。

10、废石场单元的主要危险有害因素为**伤害、高处坠落及物体打击，危险等级为Ⅲ级，危险程度均为可能危险。由于矿山废石主要被当地用于修路和村民用于建筑，及时清运，废石场现场基本未存放废石。运用安全检查表评价，废石场单元基本符合**法规、标准要求。

11、供气单元的主要危险有害因素为容器爆炸，危险等级为Ⅲ级，危险程度为显著危险。运用安全检查表评价，得分率为90%，供气单元基本符合**法律、法规及行业标准的要求。但矿山未对空压机的油垢进行**的清除，建议加强日常维护保养。

12、职业卫生单元的主要危害因素为CO2、粉尘。青山口萤矿由资质机构（江西翊安安全科技有限公司）开展了职业病危害因素检测与评价工作，结论为合格。

13、在系统综合安全评价中，采用《江西省非煤矿山安全现状评价指南》中的检查表评价结果为： A类矿山，即属于“安全生产条件较好，生产活动有安全”的矿山。

14、青山口萤矿安全现状评价中主要存在的问题如6.1中所示。针对安全现状评价中主要存在的问题，提出的安全对策措施（包括技术及管理措施）和建议如6.2、6.3中所示。

综上所述：瑞金市成豪矿业有限公司青山口萤矿地下开采安全生产设备、设施和场所符合**安全生产有关法律、法规、标准及规范的规定。该矿采用了较为成熟的地下开采工艺，有利于矿山安全生产，矿山地下开采符合安全生产条件。

现状评价时提出需要整改的问题：

一、评价资料方面：

1、《采矿许可证》已过期，应当及时办理延期换证；

2、《应急预案》备案表即将到期，应重新修订应急预案并办理备案；

3、矿山特种作业持证人数少，应增补；

4、未见设备设施安全检测检验报告，应安排检测检验；

5、未见应急管理部门下达的恢复生产批复手续，要提供。

二、现场问题：

1、新SJ3竖井井口限载人数警示牌已老化、不清晰，宜更换；

2、井口矿仓倒矿口未设置防护栏杆，应设置；

3、+10m中段采空区封闭不严密，应修复；

4、-30m中段至+10m中段安全通道无照明，局部无扶手，应整改；

5、-30m中段采场顺路天井楼梯架设不规范，应整改；

6、矿山安全避险“六大系统”中的通风监测数据显示故障未修复，要修复。