项目简介

崇义县青山钨锡矿有限公司整合工程建设项目位于崇义县城南西240°方向约32**处，行政区划属崇义县关田镇下关村管辖。

青山钨锡矿即原柯树岭钨锡矿区，自1918年由民工发现并开始手工开采，解放后由**组织民工生产，成立管理站并隶属崇义县扬眉寺钨矿管理；1958年12月江西有色局决定移交给荡坪钨矿管理，为荡坪钨矿第六坑口；1962年荡坪钨矿将矿区下放给地方管理，1963年又收回荡坪钨矿管理；1964年荡坪钨矿撤销了关田坑口（第六坑口），成立了矿业社，归属荡坪钨矿的民窿管理站管理；1966年荡坪钨矿撤销民窿管理站，将关田下关的矿业社移交崇义县地方管理，后由崇义县钨矿民窿管理站直接管理；1984年-1985年由崇义县冶金矿产工业公司管理，1986年成立了关田青山钨锡集团公司，隶属关田镇**；1986年至1995年之间，矿区发展到11个工区，柯树岭矿区主矿带已基本采完，70米标高以上基本是采空区。造成矿区开采秩序混乱，矿产资源严重浪费，环境污染和破坏严重，矿区治安状况差，1996年对各工区进行优化整合，并关闭了一些设置不合理的工区，整合成三个坑口：下牛岗坑口、高坪坑口、青山坑口，并组建了专职的矿区管理机构“崇义县柯树岭钨锡矿有限公司”，后变更为“崇义县柯树岭民窿管理站”。1998年、1999年民采反弹，秩序混乱，乱 挖滥采，采富弃贫，浪费资源。2000年5月份焦点访谈已爆光，在各级**的重视对该矿再次整治。2001年，三个坑口整合为一家生产经营，并组建了现在的“崇义县青山钨锡矿有限公司”。2004年又将3个采矿权整合为2个采矿权，即崇义县青山钨锡矿有限公司和崇义县下牛岗钨矿，两个采矿权人均为崇义县青山钨锡矿有限公司。

2004年完成整合后，同个矿区两本采矿许可证，一个采矿权人，但是由于两矿相邻，矿脉延伸尾部相联，开采深度不一致，坑内巷道交错等情况也会出现，互相影响，形成安全隐患，引发安全事故。也造成资源丢失和浪费，污染环境等情况。根据《办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》（国办发[2006]108号）、《江西省矿产资源整合工作实施方案》（赣府厅[2006]74号）、《赣州市矿产资源开发整合工作实施方案》（赣市府发办[2007]64号）文件精神。崇义县青山钨锡区整合工作在**的引导下，以崇义县青山钨锡矿有限公司整合主体，以合并方式对崇义县青山钨锡矿，下牛岗钨矿进行合并，整合后矿山名称为“崇义县青山钨锡矿有限公司青山钨锡矿”，矿业权人为“崇义县青山钨锡矿有限公司”

2008年12月，崇义县人民**委托赣州金友矿业开发咨询服务有限公司编制了《江西省崇义县青山钨锡矿矿区矿产资源开发整合实施方案》，主要整合工作的任务：由崇义县青山钨锡矿有限公司以合并的方式对“青山钨锡矿”、“下牛岗钨矿”进行整合。即由原来设置的1个采矿权人、两本采矿可许证，整合为一本采矿许可证。

2010年1月13日原江西省国土资源厅出具了《关于崇义县青山钨锡矿区等17个矿区资源开发整合实施方案的批复》（赣国土资核[2010]34号），并要求矿区整合主体应严格按照省**批准的矿区资源开发整合实施方案组织实施。在划定区块或矿区范围后，对整合矿区范围内的空白区、探矿权要加快地质勘查工作进程，及时提交经评审备案的地质储量核实报告。2010年7月9日，江西省国土资源厅以（赣采复字［2010］0063号）文进行了批复并确定的预划定矿区范围，整合区面积：1.6069km2（其中：原采矿权面积0.4538km2、空白地面积1.1531km2）。2010年7月，崇义县青山钨锡矿有限公司委托赣州精达矿业技术有限公司承担崇义县青山矿区（整合）钨锡矿资源/储量核实工作。

2017年2月，赣州精达矿业技术有限公司完成编制了《崇义县青山矿区（整合）钨锡矿资源储量核实报告》。2018年1月16日，江西省金林矿产资源储量评审有限公司出具了《崇义县青山矿区（整合）钨锡矿资源储量核实报告》矿产资源储量评审意见书（赣金林储审字[2017]007号）。2018年2月11日，原江西省国土资源厅出具了关于《崇义县青山矿区（整合）钨锡矿资源储量核实报告》矿产资源储量评审备案证明（赣国土资储备字[2018]9号）。

为了办理青山矿区整合后安全生产许可证，矿山在完成储量核实报告工作后开始履行安全设施“三同时”手续。2019年5月，矿山委托江西省地矿资源勘查开发有限公司完成编制了《崇义县青山钨锡矿（整合）可行性研究报告》（以下简称可研报告），根据可研报告，设计范围为划定矿区范围批复圈定范围内矿体，矿区面积1.091km2。可研设计在充分利用考虑现有井巷设施基础上，经过技术、安全等方面比较，拟采用分区开采，共设置青山矿区、下牛岗矿区、高坪（南部）矿区、高坪（北部）矿区四个矿区，各采区均采用平硐+盲斜井联合开拓。其中①青山矿区划分+340m、+300m、+270m三个中段；设计PD390为主平硐，+390m标高以下采用盲斜井提升，设计为一段提升（+390m至+270m），各中段矿石、废石经青山盲斜井（+390m至+270m）提升至PD390，再由PD390运至地表，设计PD448为回风平硐。②下牛岗矿区：划分为+385m、+295m、+255m、+210m、+170m五个中段。设计PD385（运输）为主平硐，385m标高以下采用盲斜井提升，设计为一段提升（+385m至+170m），各中段矿石、废石经下牛岗盲斜井（+385m至+170m）提升至PD385，再由PD385运至地表，设计PD385（回风）为回风平硐。③高坪（南部）矿区：划分+75m、+49m、+20m、-10m、-40m五个中段，设计PD364为主平硐，364m标高以下采用盲斜井提升，设计为二段提升（一段标高为+364m至+162m、二段标高为+162m至-40m），各中段矿石、废石经高坪1#盲斜井（+364m至+162m）、2#盲斜井（+162m至-40m）提升至PD364，再由PD364运至地表，设计PD370为回风平硐。④高坪（北部）矿区：划分+292m、+262m两个中段。设计PD364为主平硐，364m标高以下采用盲斜井提升，设计为一段提升（+364m至+262m），各中段矿石、废石经高坪1#盲斜井（+364m至+262m）提升至PD364，再由PD364运至地表，设计XJ1（Z=470m）为回风斜井。设计采矿方法选用浅孔留矿法、上向水平分层充填法。生产规模为6万t/a，服务年限4.12年。

根据《安全生产法》、《矿山安全法》及原**安全生产监督管理局令第36号《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》及第75号令《金属非金属矿山建设项目安全设施目录》等有关法规关于建设项目安全设施“三同时”的规定，受崇义县青山钨锡矿有限公司的委托，江西通安安全评价有限公司承担对该崇义县青山钨锡矿有限公司整合工程建设工程项目进行安全预评价。

委托单位联系人

邓昌锋

联系电话

13979789618

项目组长

田美智

技术人员

——

报告编制人

田美智

报告审核人

施祖远

技术负责人

邬长福

注册安全工程师

——

过程控制负责人

刘赟

参与评价安全评价师

李乐农  华金龙

现场工作人员

田美智、李乐农

主要任务

对该工程项目进行现场勘查、收集有关法律法规、技术标准和建设项目资料。分析了该建设工程项目中可能存在的主要危险、有害因素，及可能发生的事故类型，预测事故后果严重等级等内容。划分评价单元：总平面布置单元；开拓单元；提升和运输单元；采掘单元；通风单元；供配电设施单元；防排水与防灭火单元；废石场单元；安全避险“六大系统”单元、安全管理单元、重大危险源辨识单元及其他单元。对划分的评价单元及单元内的因素逐项进行分析、评判，提出了相应的预防对策措施。

现场工作时间

2020年9月29日

2020年10月11日

报告提交时间

2020.11

其它

崇义县青山钨锡矿有限公司整合工程建设项目存在的主要危险因素有：坍塌、放炮、火药爆炸、**伤害、高处坠落、物体打击、片帮冒顶、触电、机械伤害、火灾、容器爆炸、中毒与窒息、透水、淹溺等。该评价项目中存在的有害因素有：粉尘、噪声与振动、不良作业环境，如高温、采光照明不良对矿山人员的伤害和其他不利的环境因素等。上述主要危险、有害因素在采取本《报告》第4章中及《可研》提出的安全对策措施后，能得到**控制，则崇义县青山钨锡矿有限公司整合工程建设项目符合**有关法律、法规、规章、标准和规范要求。